สหรัฐฯ ตั้งคำถามถึงข้อเรียกร้อง 90% – ผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องความโปร่งใส

โดนัลด์ ทรัมป์ อ้างว่าประเทศต่างๆ เช่น เวียดนาม เก็บภาษีสินค้าของสหรัฐฯ สูงถึงร้อยละ 90 แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการนำเสนอวิธีการคำนวณดังกล่าว หากไม่มีความโปร่งใส การเจรจาแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย

สหรัฐฯ กล่าวหาเวียดนามมีภาระภาษีนำเข้าสูงถึง 90% แต่ไม่ได้แสดงให้เห็นว่าตัวเลขดังกล่าวคำนวณได้อย่างไร

เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ประกาศมาตรการภาษีใหม่ต่อประเทศต่างๆ ในเอเชีย เขากล่าวตัวเลขที่สูงมาก ตัวอย่างเช่น มีรายงานว่าเวียดนามเรียกเก็บภาษีรวมกันถึง 90% สำหรับสินค้าจากสหรัฐฯ ดังนั้นสหรัฐฯ จึงวางแผนที่จะเรียกเก็บภาษีตอบโต้ในอัตรา 46 %

แต่ขณะนี้มีข้อสงสัยเพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับวิธีการคำนวณตัวเลขเหล่านี้ ปัจจุบันยังไม่มีรายงานวิธีการคำนวณใดๆ จากทำเนียบขาวหรือสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ(USTR)ที่แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ คำนวณเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอนสำหรับแต่ละประเทศได้อย่างไร

ตัวเลขของสหรัฐฯ อ้างอิงจากอะไร?

ทรัมป์กล่าวในสุนทรพจน์ของเขาว่าตัวเลขดังกล่าวอิงจากการรวมกันของภาษีศุลกากร ภาษีมูลค่าเพิ่ม อุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า ผลกระทบจากสกุลเงิน และรูปแบบอื่น ๆ ของความไม่สมดุลทางการค้า อย่างไรก็ตาม ไม่มีการระบุชัดเจนว่าปัจจัยเหล่านี้มีน้ำหนักรวมกันอย่างไรเพื่อให้ได้ตัวเลขเช่น 90% หรือ 72%

เรื่องนี้ก่อให้เกิดปัญหาใหญ่ โดยเฉพาะกับประเทศต่างๆ ที่ต้องการเจรจาอย่างจริงจังกับสหรัฐฯ หากไม่มีพื้นฐานที่ชัดเจนและตรวจสอบได้ การหารือถึงแนวทางแก้ปัญหาก็จะเป็นเรื่องยาก หากคุณไม่ทราบว่าได้มีการนำสิ่งใดมาพิจารณาหรือชั่งน้ำหนักอย่างไร คุณจะเสนอแนะการเปลี่ยนแปลงหรือประนีประนอมได้อย่างไร

ความเสี่ยงจากการใช้อำนาจตามอำเภอใจและการเมือง

สำหรับนักแสดงจำนวนมากในเอเชีย คำถามที่เกิดขึ้นคือ ตัวเลขเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากการวิเคราะห์ที่เป็นกลางหรือไม่ หรือเป็นเพียงตัวเลขที่สร้างขึ้นทางการเมืองเพื่อใช้เป็นอาวุธในการเจรจา?

สหรัฐฯ ยืนกรานว่าภาษีเหล่านี้มีความเป็นธรรม เนื่องจากเป็นการตอบสนองต่อการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม แต่หากสหรัฐฯ กล่าวว่าประเทศหนึ่ง “เอาออกไป 90%” และนำ “46%” กลับมาโดยไม่สามารถแสดงให้เห็นได้ชัดเจนว่าคำนวณได้อย่างไร ก็จะกลายเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ที่จะตรวจสอบ เป็นไปไม่ได้ที่จะเจรจาต่อต้าน และในทางปฏิบัติก็จะกลายเป็นเครื่องมือสำหรับการลงโทษตามอำเภอใจอีกด้วย

จริงๆ แล้วคือดุลบัญชีเดินสะพัดที่ถูกอ้างถึงใช่หรือไม่?

วีปา Thailand Info ได้พยายามทำความเข้าใจถึงพื้นฐานของตัวเลขเหล่านี้ด้วยตนเอง สิ่งที่มักกล่าวถึงในการอภิปรายคือประเทศบางประเทศมีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐอเมริกาเป็นจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น เวียดนามส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกามากกว่านำเข้าอย่างมาก แต่สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าดุลการค้าดังกล่าวเป็นสิ่งที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากอัตราภาษี

ความจริงที่ว่าสหรัฐฯ นำเข้า 90% และส่งออกเพียง 10% ไม่ใช่ข้อพิสูจน์ว่าประเทศนั้นๆ เรียกเก็บภาษี 90% ซึ่งทำให้ยากที่จะทราบว่าการคำนวณของสหรัฐฯ แม่นยำจริงๆ หรือไม่ หากไม่มีความโปร่งใส ตัวเลขเหล่านี้อาจถูกมองว่าเป็นการประมาณการ หรือในกรณีเลวร้ายที่สุด ก็อาจเป็นการกุเรื่องขึ้นมาก็ได้

เวียดนามและลาวโดนหนัก

หนึ่งในประเทศที่ถูกระบุตัวเลขสูงที่สุดคือเวียดนาม โดยสหรัฐฯ ระบุว่ามีภาระภาษีนำเข้าสูงถึงร้อยละ 90 ซึ่งขณะนี้เทียบเท่ากับอัตราภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ที่วางแผนไว้ 46% ทั้งนี้ แม้ว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งในประเทศในภูมิภาคที่ยังถือเป็นเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาในหลายบริบท โดยมีการพึ่งพาการส่งออกเพื่อการเติบโตสูงก็ตาม

ลาวก็มีความเสี่ยงที่จะได้รับผลกระทบหนักเช่นกัน ด้วยภาระภาษีศุลกากรที่คาดว่าจะสูงถึงร้อยละ 95 และข้อเสนอตอบโต้จากสหรัฐฯ ที่ร้อยละ 48 ลาวจึงเป็นหนึ่งในประเทศที่เปราะบางที่สุดในภูมิภาคนี้ แม้จะมีปริมาณการส่งออกเพียงเล็กน้อยเมื่อพิจารณาจากตัวเลขจริงก็ตาม รัฐบาลลาวยังไม่ได้ให้การตอบสนองต่อสาธารณชน แต่บรรดานักเศรษฐศาสตร์ในภูมิภาคเตือนว่าผลที่ตามมาอาจเกิดขึ้นกับเศรษฐกิจขนาดเล็กที่มีความยืดหยุ่นต่ำเป็นพิเศษ

ประเทศที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด

ด้านล่างนี้เป็นระดับความรุนแรงของแต่ละประเทศในเอเชียที่ได้รับผลกระทบตามตัวเลขของสหรัฐอเมริกาเอง:

บทความที่เกี่ยวข้อง

สำหรับผู้ที่ต้องการอ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตัดสินใจเรื่องภาษีของสหรัฐฯ และปฏิกิริยาของประเทศต่างๆ ในเอเชีย:

เอเชียตอบโต้มาตรการภาษีใหม่ของสหรัฐฯ – ไทยแสวงหาการเจรจา

สหรัฐขึ้นภาษี – ส่งผลกระทบต่อไทยและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ข้อความ: ทีมบรรณาธิการ

ลิขสิทธิ์ภาพ:ทำเนียบขาว, Flickr , ภาพต้นฉบับ