USA:s 90 % påstående ifrågasätts – experter kräver transparens

Donald Trump hävdar att länder som Vietnam belägger amerikanska varor med 90 % i avgifter – men hittills har ingen metod för beräkningen presenterats. Utan insyn blir förhandlingar nästintill omöjliga.

USA anklagar Vietnam för 90 % tullbörda – men visar inte hur siffran räknats ut

När USA:s president Donald Trump tillkännagav nya tullar mot länder i Asien, hänvisade han till mycket höga siffror. Vietnam påstås exempelvis belägga amerikanska varor med en sammanlagd tullbörda på 90 %, och därför planerar USA att lägga en strafftull på 46 % som motåtgärd.

Men det finns ett växande ifrågasättande kring hur dessa siffror faktiskt har räknats ut. I dagsläget finns det ingen offentlig metodrapport från Vita huset eller den amerikanska handelsmyndigheten USTR som visar hur USA har kommit fram till de exakta procentsatserna för varje land.

Vad bygger USA:s siffror på?

Trump har i sitt tal sagt att siffrorna är baserade på en kombination av tullar, moms, tekniska handelshinder, valutapåverkan och andra former av obalans i handeln. Exakt hur dessa faktorer vägts samman till siffror som 90 % eller 72 % är dock inte specificerat.

Det här skapar ett stort problem, särskilt för länder som vill föra en seriös dialog med USA. Utan en tydlig och verifierbar grund blir det svårt att diskutera lösningar. Om man inte vet vad som räknats med eller hur det har vägts, hur ska man då kunna föreslå ändringar eller kompromisser?

Risk för godtycke och politisk användning

För många aktörer i Asien uppstår därför frågan: är siffrorna baserade på en objektiv analys – eller är de politiskt framtagna som förhandlingsvapen?

USA:s ståndpunkt är att dessa tullar är rättvisa, eftersom de svarar på en orättvis behandling. Men om USA säger att ett land ”tar ut 90 %” och därför inför ”46 %” tillbaka, utan att kunna visa exakt hur de räknat, blir det omöjligt att verifiera, omöjligt att förhandla emot – och i praktiken ett verktyg för godtycklig bestraffning.

Är det egentligen bytesbalansen som åsyftas?

Vi på Thailand Info har själva försökt förstå grunden till dessa siffror. Det som ofta nämns i debatten är att vissa länder har ett stort handelsöverskott mot USA – till exempel att Vietnam exporterar betydligt mer till USA än man importerar. Men det är viktigt att förstå att en sådan bytesbalans är något helt annat än tullsatser.

Att USA importerar 90 % och bara exporterar 10 % är inte ett bevis för att ett land har 90 % i tullar. Det gör det svårt att veta om USA:s uträkningar verkligen är korrekta. I frånvaro av transparens kan siffrorna lika gärna uppfattas som uppskattningar – eller i värsta fall, rena påhitt.

Vietnam och Laos drabbas hårt

Ett av de länder som pekas ut med högsta siffran är Vietnam, där USA menar att det råder en tullbörda på 90 %. Det motsvaras nu av en planerad amerikansk tull på 46 %. Detta trots att Vietnam är ett av de länder i regionen som fortfarande räknas som utvecklingsekonomi i flera sammanhang, med ett stort beroende av export för sin tillväxt.

Även Laos riskerar att drabbas hårt. Med en påstådd tullbörda på 95 % och ett föreslaget amerikanskt svar på 48 % är Laos ett av de mest utsatta länderna i regionen – trots sin blygsamma exportvolym i absoluta tal. Laos regering har ännu inte gett något offentligt svar, men ekonomer i regionen varnar för att följderna kan bli särskilt kännbara för mindre ekonomier med låg motståndskraft.

Länder som drabbas hårdast

Nedan visas hur hårt olika asiatiska länder drabbas, enligt USA:s egna siffror:

Relaterade artiklar

För dig som vill läsa mer om USA:s tullbeslut och hur länder i Asien reagerar:

Asien reagerar på USA:s nya tullar – Thailand söker dialog

USA inför tullar – påverkar Thailand och Sydostasien

Text: Redaktionen

Bildlicens: The White House, Flickr, Originalbild