美国出台新关税，泰国及东南亚国家将受何种影响？

2 年 2025 月 ​ 日，美国总统唐纳德·特朗普宣布 美国 面对 新海关战略 建立在互惠基础上的全面合作伙伴关系——这一巨大变化已经在世界范围内引起强烈反应。目的是重建美国工业基础，减少贸易逆差并加强该国的经济主权。

第一项措施是对所有进口商品征收10%的普遍关税，该措施将于5月9日起生效。此后不久，从 ​ 月 ​ 日起，美国将对那些贸易逆差较大的国家征收更高的关税，即所谓的“互惠关税”，即关税税率相当于接收国对美国征收关税的一半。

泰国被征收36%的关税——但为什么呢？

泰国是直接受这些新措施影响的国家之一。在美国新的关税模式下，泰国商品将被征收36%的关税——这是基于美国估计泰国对美国产品征收的平均关税为72%。这是一个相当高的数字。

出现这些数字的原因因行业而异。特朗普在讲话中特别提到，泰国与该地区的其他几个国家一样，长期以来对摩托车征收很高的关税，例如高达60%，而美国仅征收约2,4%的同等进口关税。

该地区关税较高：越南、柬埔寨和印度尼西亚脱颖而出

泰国并非唯一一个。越南目前被征收 46% 的关税，以报复该国对美国征收高达 90% 的关税。柬埔寨的关税税率甚至更高，为 49%，而印度尼西亚的关税税率为 32%。这些关税水平基于这样的事实：根据美国的评估，这些国家几十年来一直采用高额关税、技术性贸易壁垒和增值税补贴等间接税相结合的方式保护本国产业。

特朗普政府还指出了非货币壁垒，例如强制本地生产、双重测试要求、排除在政府采购之外以及不利于外国公司的法规。此类壁垒在日本和韩国等国家尤为常见，也导致日本产品目前被征收24%的关税。

以下是美国目前对这些东南亚国家商品征收的关税税率，基于各国对美国的平均关税：

1. 柬埔寨 – 49%
2. 缅甸 – 44%
3. 老挝 – 48%
4. 泰国 – 36%
5. 越南 – 46%
6. 印度尼西亚 – 32%
7. 菲律宾 – 17%
8. 马来西亚 – 24%
9. 文莱 – 24%
10. 新加坡 – 10% （无额外关税 - 适用美国最低关税）

注：该地区其他一些国家的数据缺失或不在关税调整范围内（例如，东帝汶等岛国和较小的领土）。

美国想要达到什么目的？

特朗普总统将此描述为对美国工业长期以来遭受的“经济攻击”的回应。他认为，几十年来美国企业和工人一直被迫在不公平的条件下竞争，这些关税将迫使其他国家采用更公平的贸易条件——或将生产转移到美国。他敦促制造商：“你们想避免关税吗？那就在美国建厂吧。”

对东南亚的经济影响

对于严重依赖对美国出口的东南亚国家（尤其是电子产品、汽车和纺织品）来说，这可能是一个严重的冲击。这对于越南来说尤其如此，过去十年来，越南已成为美国零售业最大的供应国之一。如果美国进口商开始寻找关税较低的供应商或转移生产，马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和柬埔寨也可能受到严重打击。

泰国对美国的汽车、电子产品和农产品出口强劲，关税上调可能会对这些行业产生负面影响。与此同时，这也可能意味着一个战略十字路口——要么与美国谈判新的协议，要么增加该地区以及与中国、欧盟和其他市场的贸易。

现在会发生什么？

特朗普政府宣布，关税将持续有效，直到各国表现出改变贸易规则并减少不平衡的意愿。降低本国关税或增加美国商品进口的国家最终可能会再次降低其关税。

在撰写本文时，尚无东南亚国家正式采取关税措施，但分析人士警告称，如果各方不开始谈判，全面贸易冲突可能迅速升级。

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